В результате освоения программы слушатели будут
знать:
- основные нормативные правовые акты в сфере управления государственными и муниципальными закупками;
- принципы существующей контрактной системы;
- основные электронные торговые площадки;
- порядок проведения торгов различных видов;
- судебную и административную практику, сложившуюся в сфере закупок услуг, товаров для нужд государственных органов.
уметь:
- грамотно применять нормативную правовую базу, регламентирующую вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- осуществлять подготовку конкурсной документации, заключать контракты в соответствии с 44-ФЗ;
- организовывать деятельность комиссий в рамках контрактной системы;
владеть:
- комплексным представлением о существующей контрактной системе;
- алгоритмами проведения торгов различных видов.
1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. Цели, задачи и принципы контрактной системы. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок. Приемочная комиссия и эксперты. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота.
2. Планирование и обоснование закупок.
Планирование и обоснование закупок в соответствии с изменениями законодательства. Алгоритм заполнения плана-графика в соответствии с изменениями законодательства. Порядок применения НПА при расчете НМЦ.
3. Осуществление закупок.
Способы определения поставщиков, общая характеристика способов. Основные правила выбора электронных процедур. Порядок описания объекта закупки. Требования к участникам закупки. Нововведения в законодательстве. Новый перечень банков. Банковская гарантия. Спецсчета. Новые электронные площадки. Регламент работы с участников закупок в госзаказе по новым правилам. Антидемпинговые меры при проведении электронных процедур, а также публичных процедур. Разбор примеров с решениями ФАС. Порядок проведения конкурсов, включая конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы. Порядок осуществления закупок способом запроса котировок, запроса котировок в электронном виде в соответствии с изменениями законодательства. Порядок осуществления закупок способом запроса предложений, запроса предложений в электронном виде. Порядок взаимодействия с торговыми площадками.
4. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
Мониторинг и аудит в сфере закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки. Обжалование действий (бездействия), возникающих в рамках контрактной системы.